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福建省食品药品监督管理局关于印发全省餐饮服务食品安全“大摸底 大排查 大整治”工作方案的通知

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核心提示：福建省食品药品监督管理局关于印发全省餐饮服务食品安全“大摸底 大排查 大整治”工作方案的通知

各设区市食品药品监督管理局，福州市、厦门市、平潭综合实验区市场监管局：

现将《全省餐饮服务食品安全 大摸底 大排查 大整治 工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

福建省食品药品监督管理局

2015年4月16日

（公开属性：主动公开）

全省餐饮服务食品安全 大摸底、大排查、大整治 工作方案

根据《福建省食品药品监督管理局2015年工作要点》，为全面了解掌握全省餐饮服务食品安全情况，排查研判食品安全风险因素，有针对性地开展餐饮服务食品安全整治，进一步健全餐饮服务食品安全监管机制，经研究，决定在全省开展餐饮服务食品安全 大摸底、大排查、大整治 行动，并制定如下工作方案。

一、工作目标

摸清全省餐饮服务单位底数，健全完善餐饮服务单位数据库，全面分析餐饮服务食品安全现状，排查安全隐患，集中治理餐饮服务环节食品安全重点、难点、险点问题，持续提高全省餐饮服务食品安全水平。

二、突出重点

各级食品药品监管部门在全面摸清辖区内却暑餐饮服务单位底数基础上，同时加大对重点区域、重点单位和重点环节的排查与整治力度。

（一）重点区域。农村地区、城乡结合部、学校及其周边、旅游景点、车站码头、高速路服务区等。

（二）重点单位。以无餐饮服务许可证经营户和学校、工地食堂以及学生校外托管 小饭桌 为重点摸底排查对象。

（三）重点环节。从业人员管理、进货查验、食品原料储存、餐饮具洗消保洁、冷菜加工制作等为重点环节。

三、调查方式

（一）许可与监管相结合。结合餐饮服务许可和日常监管工作，组织摸底调查。

（二）开展入户调查。深入辖区内餐饮实体店开展入户摸底调查。

（三）认真填报基础数据。在摸底调查的基础上，认真收集汇总本辖区内《福建省餐饮服务单位基本情况调查表》和《福建省餐饮服务单位大摸底汇总表》等基础数据，并于6月20日前报送省局餐饮服务食品安全监管处。

四、时间安排与要求

餐饮服务食品安全 大摸底、大排查、大整治 行动按照省局统一部署和属地管理的原则，从2015年4月开始至2015年12月31日结束，分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）制定方案、动员培训（2015年4月份）

各级食品药品监管部门结合工作实际制定具体实施方案，组织相关人员进行培训，统一认识、统一标准，明确要求，确保调查数据的真实性、完整性和全面性。

（二）开展 大摸底 （2015年5月1日-6月20日）

各级食品药品监管部门开展辖区内餐饮服务单位 大摸底 工作，汇总并上报调查结果（附件1，2。），要求附件1全部数据汇入EXCEL表格以电子版形式上报（省局站可下载）。省局对 大摸底 工作进展情况开展跟踪督导。

（三）开展 大排查 （2015年6月20日-6月30日）

各级食品药品监管部门根据辖区餐饮服务食品安全 大摸底 情况，组织开展餐饮服务食品安全风险排查、分析形势，研判风险因素，排查安全隐患，制定切实有效、针对性强的整治计划和监管措施。

（四）开展 大整治 （2015年5月1日-12月31日）

针对 大摸底、大排查 行动发现的问题和隐患，有针对性开展整治工作。 大整治 要贯穿于行动的全过程，对于 大摸底 行动中发现的问题，应立即督促监管对象落实整改，对违法行为依法予以严肃处理。对于 大排查 梳理出的食品安全问题、薄弱环节和风险隐患，应深入分析研判，制定有效改进措施，实行销账整治。对摸底排查发现的有代表性的问题食品要加大抽检力度，及时向社会公布抽检结果，对问题食品要依法依规实施后处理。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织

各级食品药品监管部门要高度重视 大摸底、大排查、大整治 行动，加强组织领导，落实部门和人，明确工作任务、工作要求和完成时限。要主动向当地政府请示汇报，积极争取各地党委政府的支持，充分发挥乡镇（街道）、村（居）食品安全协管（信息）员的作用，共同参与开展摸底调查工作。省局将适时组织督导组，按照 四不两直 原则，开展督导检查，推进 大摸底、大排查、大整治 工作。

（二）突出重点，扎实推进

各级食品药品监管部门要突出重点，紧紧围绕重点区域、重点单位和重点环节，着眼餐饮服务食品监管工作的重点、难点和风险点，采取格化监管的方式，逐个乡镇（街道）和村（居），扎实开展 大摸底、大排查、大整治 行动，确保各项数据的真实性、完整性和全面性，做到底数清、情况明，确保此项工作取得实效。

（三）注重宣传，积极引导

各级食品药品监管部门在日常监管工作和 大摸底、大排查、大整治 行动中，要积极做好宣传工作，引导餐饮经营者主动申办许可，逐步将各类餐饮服务单位纳入依法监管的范畴；对辖区餐饮服务单位和消费者要加强食品安全知识的宣传教育，加大对餐饮单位经营者、厨师等从业人员以及食品安全协管（信息）员的培训力度，进一步提高食品加工技能和食品安全意识。同时要加强与各类媒体的联动，用好媒体手段，正确引导舆论，及时回应社会关切。

（四）强化沟通，按时报送

各设区市食品药品监管局，福州、厦门、平潭综合试验区市场监管局要确定 大摸底、大排查、大整治 行动的联系人，并于4月24日前报送省局餐饮服务食品安全监管处。同时，要及时汇总 大摸底、大排查、大整治 三个阶段工作情况，分别于6月20日、6月30日、12月15日前报送省局餐饮服务食品安全监管处。在 大摸底、大排查、大整治 行动中，各地要及时总结好的经验和做法，并根据摸底排查和整治工作情况，就如何加强餐饮服务食品安全监管工作提出意见、建议。

联系人：李杰，联系：，传真：，邮箱：@

附件：1.福建省餐饮服务单位基本情况调查表

2.福建省餐饮服务单位大摸底汇总表

6.经营场所面积：㎡，其中：加工场所面积㎡，凉菜间面积㎡，餐厅面积㎡。

7.职工人数，持有有效健康证人数，就餐座位数。

8.是否持有《餐饮服务许可证》：是（），否（）。如果是，发证机关，许可证编号，有效期至，许可类别，备注。

二、经营情况（根据实际情况选择，有几项选几项）

1.食品经营主体业态（ ）

①食品销售经营者 ②餐饮服务经营者 ③单位食堂

2.食品经营项目

主营：（ ）①热食类食品 ②冷食类食品 ③生食类食品 ④糕点类食品 ⑤自制饮料 ⑥半成品 ⑦其他现制现售类食品

兼营：（ ）①预包装食品销售 ②散装食品销售 ③乳制品销售

3.工艺大花荆芥流程：（ ）①自助形式，如自助火锅、烧烤

②半成品加工 加热烹调 ③原粗料加工 切配 加热烹调 ④原粗料加工 切配 半成品

4.食品原料采购：（ ）①自行采购 ②连锁总部统2、塑料拉力机如何选购?一采购配送 ③同业公会统一配送 ④协议供应商送货

5.是否配备食品安全管理员：是（ ） 专职（ ）兼职（ ）；否（ ）。

三、总体评价

1.该餐饮服务单除影响钳口不同心外位食品安全情况：好（ ） 中（ ）差（ ）

2.是否符合许可条件：符合（ ） 整改后符合（ ） 不符合（ ）主要存在问题：

。

附件2

福建省餐饮服务单位大摸底汇总表（1）

填报单位：填报人： 填报时间：

1.热食戈力类食品，指食品原料或半成品经粗加工、切配并再将净化合成气制成甲醇经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，包括火锅和烧烤类食品。 2.冷食类食品，指食品原料经过烹制成熟、腌渍入味等工艺制作，一般无需加热，在常温或低温状态下即可食用的食品，包括冷荤冷菜、熟食卤味等。 3.生食类食品，指经清洗切配等简单处理后即可食用的食品，包括生食果蔬菜和生食水产品等。4.糕点类食品，指以粮、糖、油、蛋等为主要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食品，包括裱花蛋糕。 5.自制饮品，指各种经营者现场制作的饮料，包括冰淇淋、自制酒。 6.半成品，指食品原料经初步或部分加工后，尚需进一步加工制作的食品。半成品制售仅限中央厨房申请。7.其他现制现售类食品，指品种单一，只经过简单加工制作的食品。

福建省餐饮服务单位大摸底汇总表（2）

填报单位：填报人： 填报时间：

特大型餐馆：指加工经营场所使用面积在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位数在1000座以上（不含1000座）的餐馆。大型餐馆：指加工经营场所使用面积在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位数在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐馆。 中型餐馆：指加工经营场所使用面积在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位数在75～250座（不含75座，含250座）的餐馆。小型餐馆：指加工经营场所使用面积在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位数在75座以下（含75座）的餐馆。快餐店：指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的提供者。 小吃店：指以点心、小吃为主要经营项目的提供者。饮品店：指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的提供者。集体用餐配送单位：指根据集体服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的提供者。

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